离线下载无广告下载APP
终身免费阅读
第531章 现代体系
陈功坐在书房里,面前摊着一卷空白的竹简,旁边的砚台里墨已经磨好了,笔搁在砚台边上,笔尖饱蘸着墨汁。
他这几天一直在想一件事——改革方案。
之前议事的时候,他说过要写一份详细的文案,涵盖官职体系、民生、部队、思想四个方面的改革,现在他开始动笔了。
他拿起笔,蘸了墨,在竹简上写下第一行字:“官职体系改革。”
他停了一下,想了一想,然后继续往下写——
“最高权力机关:元首,负责决定任免官员、公布法律、授予勋章等。元首之下,设国家院,为国家最高行政机关,含国家委员、各州州长等,负责执行法律政策。各州设州政府,各郡设郡政府,各县设县政府,层层负责,各司其职。”
他写完这一段,换了另一卷竹简,继续写:“司法体系改革。设最高法,为国家最高审判机关;设最高检,为国家最高检察机关。各州设州法院、州检察院,各郡设郡法院、郡检察院。各级法院独立审判,不受行政机关干涉。”
他放下笔,揉了揉手腕,又拿起另一卷空竹简,开始写第三部分——“部队改革。”
他想了想,把之前构思好的体系一条一条列了出来:“部队军官分为将官、校官、尉官三级。将官分上将、中将、少将;校官分大校、上校、中校、少校;尉官分上尉、中尉、少尉。士兵分高级士官、中级士官、初级士官跟兵。”
“岗位设置:战区设司令和政委,军设军长和政委,师设师长和政委,团设团长和政委,营设营长和教导员,连设连长和指导员。各级设参谋、技术和文职岗位,协同配合。”
他写完这些,停了一下,重新审视了一遍,确认没有遗漏之后又拿起第四卷竹简,开始写最后一部分——“思想改革。”
他写完最后一个字,放下笔,靠在椅背上长长地呼了一口气。窗外的天光已经偏西了,阳光从窗户斜斜地照进来,落在那些写满字的竹简上。他坐了一会儿,然后站起来走到窗前站了一会儿。
李狗儿推门探头进来:“主公,要准备晚饭吗?”
“等一会儿再吃。”陈功没有回头,“你去请诸葛亮先生、荀彧先生、沮授先生、贾诩先生过来,就说我写了一份东西,想请他们看看。”
“是。”
李狗儿的脚步声在廊下远去了。陈功依然站在窗前,看着院子里那棵正在抽新叶的老槐树,阳光透过叶子的间隙落在他的肩膀上。
大约过了一盏茶的工夫,四个人陆续到了。诸葛亮先进来,看到案上摊开的几卷竹简,微微挑了一下眉:“主公写的事之前提到的改革制度?”
“写完了,几位先生看看,有什么需要改的地方。”
四个人在案前坐下,各自拿起一卷竹简,低头看了起来。书房里安静了很久,只有偶尔翻动竹简的声音和窗外的风声。
诸葛亮最先看完,放下竹简:“主公,这个改革方案写得非常详细。官职体系、司法体系、部队体系、思想体系——四个部分互相支撑,形成了一个完整的框架。”
“有需要改的地方吗?”
“有一个细节。”诸葛亮说,“最高权力机关的名称。主公写的是元首,但如果以后天下统一,这个称呼可能不够正式。目前先用这个,如果以后要改,再议也不迟。”
“好,先按这个来。官职体系的名字和称呼,等天下平定之后再斟酌修改。”
荀彧也放下了手里的竹简,他把竹简卷好放在案上:“主公写得对,但有一条——主公说司法机关独立审判,不受行政机关干涉。这个想法很好,但实施起来会遇到阻力。地方官员习惯了插手判案,让他们突然不能插手了,他们会不习惯。”
“所以需要过渡期,我打算先在一两个州试行,等成熟之后再推广到全境。”
“那试行期间如果遇到阻力怎么办?”
“那就顶住阻力,把制度坚持下来。”
荀彧看着他,沉默了片刻:“主公既然已经想好了,那属下也没有意见了。只是建议主公在推行改革的时候,先从容易推行的部分开始,比如部队改革和民生改革。官职体系和司法体系动的是人的利益,遇到的阻力会更大,可以放在后面。”
“先生说得对,那就先改部队和民生。官职和司法体系先做试点,等试点成熟了再铺开。”
沮授和贾诩也看完了。沮授把竹简放回案上:“主公,这些改革方案如果全部推行下去,我们治下必然会有很大变化。”
“那就让变化发生。”陈功把所有竹简收拢起来,码好,“今天先到这里,明天我发布通知,让各州所有文武百官都来许昌商讨这个方案。诸位先生如果有什么想法和建议,随时可以来找我。”
四个人陆续起身告辞。走到门口的时候,诸葛亮回头看了一眼,陈功依然站在窗前,背对着门,看着窗外的暮色。
暮色正在一点一点地暗下来,远处城墙上已经亮起了巡逻的火把,在昏暗中跳动着。陈功手里还攥着那卷竹简,是他写下的那些文字,一个字一个字地刻进去。
他想——这些字,很快就会变成实实在在的东西。路会变宽,房子会变多,粮仓会变满。地里会长出庄稼,学堂里会传出读书声,街上会有越来越多的人,以后的日子,会比现在好。